怎么理解“不得授意、指使、強令財會人員
進行違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務制度的活動”

　　財經(jīng)制度是黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體在財務工作中必須遵守的規(guī)章制度，對加強社會主義法制建設，保障財政預算平衡、保持廉潔和推進反腐敗斗爭起到了重要作用。國有企業(yè)對于保證和促進國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展具有極其重要的意義，因此必須嚴格遵守國家財經(jīng)紀律和企業(yè)財務制度。

　　違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務制度的具體表現(xiàn)形式。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，財會人員違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務制度的行為主要包括：（1）不依法設置會計賬簿的；（2）私設會計賬簿的；（3）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（4）以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的；（5）隨意變更會計處理方法的；（6）向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據(jù)不一致的；（7）未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的；（8）未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的；（9）未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施監(jiān)督的或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的；（10）任用會計人員不符合《會計法》規(guī)定的；（11）偽造、變造會計憑證、會計賬簿的；（12）編制虛假財務會計報告的；（13）隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的。另外，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》中關(guān)于財經(jīng)紀律的規(guī)定，很多也適用于國有企業(yè)。國有企業(yè)領(lǐng)導人員在從業(yè)過程中也不能違反這些紀律。

　　授意、指使、強令的具體含義。所謂“授意”，就是指行為人通過暗示等方式使他人偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為。所謂“指使”，就是指行為人利用職權(quán)或者特殊的地位通過明示等方式，要求他人偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為。所謂“強令”，就是指明知其命令是違反法律的，而利用職權(quán)強迫他人執(zhí)行其命令，實施偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為。